德勤：中国油气改革系列之一——逐步推行油气行业全价值链改革

该报告由德勤能源及资源行业及德勤研究团队联合编纂。本报告对油气改革任务进行了深入梳理和影响分析，从改革意见及影响、全球经济与中国经济的基本驱动力和前景展望等多个方面论述观点。未来几个月我们还将对每项改革任务分别进行探讨。

核心观点/主要成果

改革意见及影响

中国石油天然气改革势在必行，但也带来诸多挑战。地缘政治与经济、多变的国际国内市场动态，以及国有制与私人投资者之间的不同利益，均存在密切关系。今年五月公布的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中，提出了涵盖整条石油天然气产业链的八项重点任务，包括勘探开采、进出口管理、管网改革、下游竞争、定价机制、国有油气企业改革、油气储备与输送和环保与安全。

全球经济与中国经济的基本驱动力

低油价环境与中国的结构性改革是中国石油天然气改革的两大最关键的驱动因素。随着全球油价持续降低，中国油气公司比国际同行面临更多挑战。在此背景下，国有油气企业必须学会如何在较低价格的市场环境中运营，重新重点关注资本与运营成本。此外，向消费驱动型模式转型不能抵消投资放缓的影响，但却势必转变能源消耗模式。居民及运输部分的能源需求将增长，而工业和商业能耗的比例将下降。

前景展望

基于以上对宏观趋势的分析，我们认为石油天然气行业将呈现乐观前景：（1）天然气将发挥更重要作用，中国天然气需求增速高于石油、煤炭和可再生能源。（2）随着国内石油产量逐步下降，进口与海外投资必然会进一步增多。（3）中国计划提升供应能力、效率及产品质量，而技术将助力石油公司提高生产效率及灵活性。（4）国企股东结构多元化是中国2017年期望实现的主要目标之一。随着民营资本的进入，中石油、中石化与中海油三大国有石油公司将迎来更多重组。

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